六安市数据资源管理局关于印发《2023年政务公开专项提升行动实施方案》的通知
各科室、中心:
现将《2023年政务公开专项提升行动实施方案》印发给你们,请对照实施方案,强化配合落实,认真贯彻执行。
2023年3月28日
2023年政务公开专项提升行动实施方案
为进一步提升我局政务公开工作水平,确保政务公开各项重点任务有效推进,根据《六安市政务公开办公室关于印发2023年政务公开专项提升行动方案的通知》(六政务公开办〔2023〕7号)要求,结合我局实际,制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作安排部署,依据政府信息主动公开目录规范,坚持以公开为常态、不公开为例外,对照市政务公开测评指标体系,坚持问题导向,全面排查存在问题,认真抓好整改,常态化做好信息公开和更新完善,进一步加强政策解读和回应关切,深化重点领域信息公开,全面提升政务公开质量效果。
二、时间安排
2023年4月至6月。
三、主要内容
(一)主动公开
1、规范政策文件发布。严格落实政策文件于20 个工作日内公开发布,规范公开文件标题、发文时间、有效性、咨询电话及机关、关键词等要素。及时公开配套政策解读材料,进一步丰富解读形式,加大图片解读和动漫解读力度,增加群众关注度,切实提升政策文件解读质量。做好政策文件的全生命周期管理,从意见征集、合法性审查、正文发布、解读回应、文件清理五个环节全闭环式公开。
2、加强重点领域公开。进一步加强重点领域信息公开。围绕提升政务大厅服务水平、大力推进“一件事一次办”改革、打造新型全省政务“皖事通办”平台、深化减证便民、深化“安康码”码上服务方面等,加大相关落实情况的信息公开力度。及时发掘政务公开在惠企便民方面的举措,提高交流稿件质量,积极向市政务公开办报送典型经验做法。
3、落实个人隐私保护。信息发布严格落实“三级审核”制度,由专人收集整理,科室负责人审核后报分管领导审签,确保信息发布严谨、监督管理到位、常态化落实个人隐私保护。定期开展财政专项资金使用情况、公务员及事业单位招录、乡村振兴、社会保障等领域信息的隐私排查工作,进一步做好未成年人等特定群体信息保护。
4、加强业务能力培训。积极开展政务公开年度工作要点、指标要素解读培训,提升业务科室、具体经办人员专业能力。积极参加市政务公开办、市政府网站和政务新媒体中心举办的政务公开和集约化平台培训,增强培训的针对性、系统性。准确把握政务公开工作政策精神,增强专业素养,为做好局政务公开工作提供保障。
(二)依申请公开
全面规范登记、审核、办理、答复、归档程序,发挥市级依申请公开平台作用,确保线上线下申请信件办理、答复规范,充分保障申请人权益。强化依申请公开制度落实,切实发挥好源头认定机制,维护好政府信息公开指南,对网址、办公地址、联系电话、附件链接等关键信息定期排查。及时编制发布依申请公开目录,按月梳理依申请公开属性的文件并按文件名称、发文日常等关键要素公开目录,为公众申请提供便利。
四、实施步骤
(一)工作部署阶段(2023年3月底前)。对照《2023年政务公开专项提升行动责任清单》,对公开信息进行全面排查,梳理存在问题,建立问题清单,确定整改时限。
(二)全面实施阶段(2023年4月—2023年6月)。针对梳理问题清单,认真分析原因,及时补差补缺,完善发布内容,将政务公开工作和日常业务工作紧密结合,确保依法应公开的信息及时公开。
(三)总结评估阶段(2023年7月)。对照专项提升行动工作要求,进一步加大工作力度,常态化推进政务公开专项行动各项任务落实,总结经验教训,全面提高局政务公开整体水平。
五、相关要求
各科室、中心要严格按照本方案要求,积极配合局政务公开领导小组办公室,通过专项提升行动找准工作中存在的薄弱环节,主动对涉及的栏目查漏补缺,及时提供相关信息材料,协同做好专项提升行动工作,确保各项整改措施抓实抓细、取得实效。
附件:市数管局2023年政务公开专项提升行动责任清单
市数管局2023年政务公开专项提升行动责任清单
工作内容 |
工作要求 |
公开依据 |
责任单位 |
完成时限 |
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重点领域信息 |
(一)规划信息公开 |
做好历史规划的归集整理,梳理本区域、本系统印发的“十四五”规划、专项规划、国土空间规划等各项规划,通过目录的方式主动向社会公布。规划编制进展情况表需及时更新数据及印六数通〔2023〕3号 发情况。对照已经梳理完成的规划目录,通过政府信息公开专栏分类、准确公开并配套高质量解读文本。 |
国办2021年要点:主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要...;省办2021年要点:主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要... |
市大数据中心 |
及时公开 |
(二)财政信息公开 |
推进部门所属单位预、决算及相关报表公开,具体可参照部门预决算公开内容和报表格式,并与部门预决算公开的相关内容做好衔接。单位预、决算支出按其功能及经济性质分类,应当公开到款、项。 |
国办2021年要点:推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开...;省办2021年要点:推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开... |
办公室 |
及时公开 |
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(三)权力配置公开 |
做好机构职能目录、政府电话簿信息更新,确保实现县区直部门全部纳入专题展示,同步更新2023年科室职能、科室地址、联系电话等关键要素。市直部门要确保市级专题展示内容、本部门公开内容与部门实际情况保持一致,存在变动的要及时更新。 |
国办2020、2022年要点:组织编写本级政府行政机关机构职能目录,全面展现政府机构权力配置情况...;省办2020、2022年要点:组织编写本级政府行政机关机构职能目录,全面展现政府机构权力配置情况... |
办公室 |
4月底前 |
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全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开,确保权责清单专题内容与本单位法定主动公开栏目下公开的内容一致。 |
局政务公开领导小组办公室 |
4月底前 |
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推进执法信息公开,完善行政权力运行过程及结果展示,指南、流程信息每年实时更新并随事项目录及时变动;结果类信息应归集线上线下所有办件信息,且能够与政务服务网、双公示系统、窗口办件数据保持逻辑关系。 |
局政务公开领导小组办公室、政务服务管理科 |
持续推进 |
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(四)乡村振兴信息公开 |
抓好现行有效振兴政策更新,及时清理失效信息,确保政策清晰;及时发布防返贫动态监测名单,加强个人隐私保护;做好财政衔接推进乡村振兴补助资金分配结果公开,按季度或节点发布衔接资金项目进展情况,确保振兴成效有效落实。做好社会帮扶、行业帮扶工作成效信息公开。 |
国办2019、2021年要点:扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴...;省办2019、2021年要点:推动乡村振兴领域信息公开... |
局政务公开领导小组办公室、驻村扶贫工作队 |
4月底前 |
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(五)政策文件发布 |
全面做好现行有效规范性文件集中规范公开。通过政府信息公开专栏集中公开现行有效文件目录,并与规范性文件立改废中的备案信息、清理结果以及政策文件库中规范性文件数量保持一致。 |
国办2019、2020、2021、2022年要点:摸清规范性文件底数,集中公开并动态....;省办2019、2020、2021、2022年要点:摸清规范性文件底数,集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件.... |
局政务公开领导小组办公室、文件起草科室、标准规范科 |
4月底前 |
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严格执行省级明确的行政规范性文件网络版格式,高质量发布行政规范性文件正式版本,列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息,提供WORD和PDF文本下载功能。 |
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(六)重大决策预公开 |
公众利益密切相关的决策事项、行政规范性文件应在市、县网站意见征集库公开意见征集通知、起草说明、政策依据、意见反馈等相关内容,全面征求公众意见。 |
国办2019、2020年要点:推进重要决策公开,构建基层行政决策公众参与机制...;省办2019、2020年要点:深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,建立健全企业家、商会列席会议... |
局政务公开领导小组办公室、文件起草科室、标准规范科 |
6月底前 |
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开展公众列席会议活动,列席者姓名、工作单位、发言内容、意见采纳情况要在会议纪要(记录)中清晰记载,并同步公开在新闻通稿中。做好涉企文件意见征集,采用座谈会、论证会、吹风会等形式听取企业意见。 |
局政务公开领导小组办公室、文件起草科室、标准规范科 |
6月底前 |
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(七)政策解读 |
梳理2018年以来规范性文件和解读,按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读材料同步审签,解读材料要在文件正式印发后3个工作日内公开。对涉及公民、法人和其他组织切身利益的其他文件,尤其是涉及面广、社会关注度高、专业性强的文件,同时要进行解读。 |
国办2019、2020、2021、2022年要点:加强政策解读和回应关切力度,不断改进政策解读工作方式...;省办2019、2020、2021、2022年要点:进一步提高政策解读质量,着力完善政策解读方式... |
文件起草科室 |
持续推进 |
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加强政策解读的质量把控,着重解读政策措施的政策背景、出台目的、重要举措方面,不得存在与原文雷同、罗列小标题、主要内容以起草说明代替的现象。对政策制定过程中收集到的普遍关注点、疑惑点,有针对性地予以解答、说明,使政策内涵明确,避免误解误读。 |
国办2019、2020、2021、2022年要点:加强政策解读和回应关切力度,不断改进政策解读工作方式...;省办2019、2020、2021、2022年要点:进一步提高政策解读质量,着力完善政策解读方式... |
文件起草科室 |
持续推进 |
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在文字解读100%的基础上,综合选用新闻发布会、图解、卡通动漫、短视频等多元化解读形式,讲明讲透政策内涵。各县区和市直各单位政策文件非文字解读率不低于50%,多元化解读方式不少于2种。 |
文件起草科室 |
持续推进 |
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政务信息管理 |
加强平台 管理 |
做好政府信息公开专栏维护,统一规范政府网站政府信息公开平台的名称、页面设计、栏目设置。逐一梳理信息公开网专题专栏,确保链接有效、信息规范。 |
国办2021、2022年要点:加强公开平台建设,对政府信息公开专栏建设情况...;省办2021、2022年要点:对政府信息公开专栏开展专项检查,做好数据联通工作... |
办公室 |
持续推进 |
做好信息资源的转移和整合,对政府网站和信息公开网相同专题专栏进行合并,在满足公众查询、办事的基础上避免专题专栏重复建设。 |
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依申请公开 |
做好文件属性认定 |
强化制度执行,文件定性为依申请公开、不予公开的理由必须严格对照《政府信息公开条例》及相关法律法规,不允许出现“单位间行文、对内文件”等非法定理由。列入依申请公开属性的文件不得在网上全文展示;涉密文件不得参照依申请公开文件列入依申请公开文件目录;推动依申请公开向主动公开转化,提升依申请公开工作服务作用。 |
国办2019、2020、2021年要点:要进一步做好依申请公开工作,准确适用依申请公开各项规定,提高依申请公开工作质量...;省办2019、2020、2021年要点:严格依法保护各项法定权利,做好新条例实施后的依申请公开工作... |
办公室牵头、各科室(中心)配合 |
持续推进 |