市数管局2023年上半年数据资源工作总结

一、上半年工作进展情况

（一）争先进位，紧抓营商环境考核。一是夯实数据基础。依托安徽省大数据平台六安市子平台建立4个基础库和17个主题库，归集共享数据超179亿条。申请调用民政、人社、卫健等30家单位712个数据接口14亿次，为公积金提取、不动产登记、司法公证等场景应用提供数据支撑。健全完善“开放六安”平台，依法有序开放22个领域548个数据集、427余万条数据。一季度，数据共享接口调用和政务数据目录编制考核位居全省前列。二是拓展四电应用。市电子证照基础库归集481类3661万张证照，实现存量数据“应归尽归”，存量证照“应制尽制”。推进市、县级不动产、公积金等13个部门自建业务系统与省市电子证照系统互联互通，全市196个发证事项实现电子、纸质证照同步制发，证照数据同步入库，463个依申请事项实现常用证照扫码直接获取。一季度电子证照实时制证种类位居全省第1。三是推进“免申即享”。加快涉企信息归集共享，实时汇聚46万余个市场主体信息。关闭市“免申即享”平台政策录入通道，从省“皖企通”平台录入并下发市平台，目前累计下发政策911条，其中“免申即享”政策364条。打通“免申即享”平台、“皖企通”、涉企系统、预算管理一体化系统，实现惠企资金兑付“四网融合”，市县惠企补助业务上下联动。业务流程精简为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节，资金兑现时间平均缩短至4.8个自然日。公开“晾晒”“免申即享”政策清单、兑现标准、资金拨付，公示11138家企业366项奖补政策、兑现资金6.68亿元。

（二）求实创新，推进“四大工程”建设。一是推进一体化数据基础平台迭代工程。比选确定设计单位牵头编制建设方案，多次邀请省市专家咨询论证；组织一体化数据基础平台业务培训，详细解读四大工程建设内容；参加全省试点市建设方案汇报研讨会，省局认可我市方案；项目建设工作已经市政府第34次常务会议研究通过，正在按计划推进。二是推进三端能力提升工程。完成省“皖政通”与市协同办公系统的用户单点登录、公文交换中心、统一消息等系统功能对接，在市政务服务中心大厅启用“皖政通”考勤打卡和请销假应用，为全省通用提供“六安经验”；组织开展“皖事通”服务定期巡查整改，上线企业开办、教育缴费、公积金查询等关注度高、社会受益面广的便民应用161项，访问量达4.59亿人次。三是开展数据工程调研。抽调人员分组上门赴市直45家单位调研，全量梳理市级建设或部署的非涉密应用系统和数据资产，已梳理完成24家单位业务系统调研表，为下一步开展数据治理实施工作奠定良好基础。四是实施场景创新工程。组织召开部分市直单位场景创新工程业务培训会，将市人大、市直工委、市总工会等8家单位已申报的10个项目按照政务信息化建设新范式要求重新设计应用场景。

（三）降本增效，整合公共视频资源。一是集约整合。联合公安局完成六安中心城区范围内13类重点行业领域1.02万路监控点位摸排。截至目前市级“雪亮平台”汇聚公共场所视频监控资源6.46万路，较整合前增长125.87%，其中4.8万路政府投资建设点位接入率100%。完成1251处老旧点位整治，充分发挥存量视频监控资源效能。二是按需共享。建立健全视频数据资源运营管理机制，强化视频资源共享服务安全管理和授权，推动各使用单位按需共享、授权使用。目前已向15家部门提供视频共享服务，开通共享权限96个，合计共享点位75万路/次，视频共享率达100%。三是智能应用。“城市大脑”平台部署12类违规事件视觉智能识别算法，累计识别11.9万件，处置效率提升80%以上；交通部门依托视频分析识别7182条营运车辆违规线索；生态环境部门利用AI算法实现全市国控水站、气站周边污染源精细化监管；公安部门利用视频资源圆满完成接访、外来考察等安保视频指挥调度。

（四）稳步推进，做好日常交办工作。一是规范项目管理。2023年度政府采购服务电子政务软件项目合计22个，其中整合项目8个，除市司法局公证数据共享项目、市掌上公共法律服务建设项目外，其余20个项目均已提交采购需求。二是解答群众咨询。及时响应群众需求，切实解决群众的“急难愁盼”问题。今年累计办理国务院“互联网+督查”平台、市长热线等转办件76件，切实为群众办实事、办好事、解难事。三是扩大宣传推介。做好数据共享、营商环境、免申即享等工作宣传报道，今年以来，在新华社安徽频道推广4次，省政务要情选登信息2篇，市两办采纳信息4 篇，市广电台采访报道2次，积极主动打造“数据六安”新名片。

二、存在问题

营商环境考核变数大。省对市为企优环境政务服务领域考核中，按照平均值考核的指标每个季度变动幅度较大，例如电子证照实时制证数，无法及时了解我市进展在全省的水平，考核情况难以预估和评判。

三、下半年主要工作

（一）深化营商环境建设。一是保持沟通对接。畅通与省局沟通渠道，了解对接最新指标情况，分析研究，制定相应改进提升措施。二是补齐短板弱项。加强电子证照实时制证、免申即享政策兑现等可能丢分指标，力争考核结果位居全省前列。三是协同提升其他指标。积极配合其他领域指标牵头单位，配合提供技术支撑、配套材料，全面提升营商环境水平。

（二）加快“四大工程”建设。一是加快平台建设。对标省一体化数据基础平台建设指南和试点任务要求，今年10月底前完成政务“一朵云”和安全保障体系两项试点任务，12月底前完成一体化数据基础平台市级节点建设。二是促进数据共享。上线统一资源平台和门户，实现全市数据互联互通、市县乡村四级联动；加强数据基础建设，优化完善基础数据库，按需建设业务资源数据库和相关专题库，加强数据治理和全生命周期质量管理。三是提升“三端”能力。优化为民服务“皖事通”、为企服务“皖企通”、政务运行“皖政通”，持续提升三端服务能力，打造“超级终端”。推进新建各类便民利企和政务运行应用统一通过“三端”提供，统一标准、同源发布。

（三）推进惠企政策“免申即享”。一是试点推广。推动省“皖企通”平台、涉企系统和财政预算一体化支付系统“三网联通”，直接利用省“皖企通”平台实现政策录入、政策兑付流程发起，停用市“免申即享”平台。二是建好“两库”。结合正在规划建设的一体化数据基础平台和市政务云数据中心迁移，省级归集的数据回流地市，共享接口使用，进一步归集共享各部门数据，推动涉企信息互联互通，持续动态建设好“政策条件库”和“市场主体库”。三是加强调度。按照省不定时发布的政策推荐清单，组织部门主动认领，规范发布政策，按流程及时兑现，加强市本级指导、调度、考核工作。四是扩大宣传。通过“皖事通”六安分站、新周报微信公众号等多渠道宣传，助力“免申即享”落地见效，真正实现让数据“多跑路” 企业“少跑腿”。