市数管局2023年政务服务工作总结

一、2023年工作完成情况

今年前三季度，我市为企优环境政务服务领域指标位于全省前列，第三季度位居全省第一。“六安市打造涉企服务办理‘云窗口’”典型经验作为安徽省唯一市级案例入选《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕29号），全国仅有57类79个（其中，市级17个）典型经验案例被推广。全省率先完成行政办事员职业技能等级认定试点工作,经验做法被省政府办公厅刊载。

（一）省里考核的

1.“互联网+政务服务”工作取得进展。一是远程导办全国推广。创建安徽省首个问办一体的“云窗口”智能平台，上线28家单位541个政务服务事项全量接入上海市闵行区政务服务中心“跨省通办”自助体验区PC端，44个“云坐席”接诉即办，实现“业务咨询、材料审核、收件受理”全流程环节远程“可视化、云端办”。8月29日，国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕29号），“六安市打造涉企服务办理‘云窗口’”典型经验入选全国政务服务效能提升典型案例。截至目前，“云坐席”累计在线时间3.6万小时，提供咨询服务441件、导办服务174件，首个上海-六安跨域办件“出入境记录证明办理”在7分钟内办结。二是办事流程优化畅通。开展“双减”行动，对标全国、长三角、安徽省最优，我市683个行政许可事项承诺办结时限达到全国最优值，占比91.55%；441个行政许可事项申请材料数量达到全国最优值，占比59.5%。聚焦换位体验，采取“模拟办、陪同办、亲身办、监督办”等方式，深入开展“局长走流程”、政务服务体验官、前后台换位、服务窗口换位等体验监督活动，着力解决“群众不会、流程不顺、体验不好”等问题，全年累计开展活动931次、解决问题206个。三是政务服务便民利企。立足新媒体、短视频热点，开展“政务服务我直播”活动，聚焦热点需求设置高频事项专场，目前已完成税务、公积金、人社、不动产等4期直播，累计在线观看人数超过1.2万人次、留言互动1700余条，解答问题133个，受到网友一致好评。探索推动企业、群众有需求的事项下沉至基层办理，实现城乡居民参保登记、残疾证申领等199个事项“就近办”。长三角政务地图拓展推出公安主题地图，提供场所信息查询功能及户政业务、无犯罪记录证明开具等业务掌上办理功能，目前三类主题地图累计上线4505个服务场所、1303个热点服务。四是改革试点有效推进。全省率先完成行政办事员职业技能等级认定试点工作，开发题库1500题，完成初级认定151份、中级认定93份，首批244名行政办事员持证上岗。开展自助智能服务政银合作，在农商行柜员机接入安徽省一体化智能自助终端，覆盖全市160个网点，实现社保、公积金、医疗等领域38个事项在农商银行就近自助办理。

2.“互联网+监管”工作稳步推进。一是汇数据。依托“互联网+监管”平台，指导市直监管部门、各县区规范录入监管行为信息，及时认领、编制事项清单，发布监管动态和曝光台信息，提升双随机关联率。截至目前，全市认领监管事项清单5883条、编制检查实施清单5729条，认领率、编制率均为100%；汇集食品生产企业、建筑施工企业等监管行为数据9.06万余条；上报监管动态信息、曝光台信息408条，通过率100%；双随机关联率98%。二是提质量。规范监管行为采集工作，建立录前审核工作机制，通过印发工作提示函、召开指标培训会等方式，减少监管行为采集异常数据，提高监管行为录入信息质量。今年以来，我单位承担的“互联网+监管”四项指标在第二、三季度均未失分。

（二）落实市政府工作部署

积极推进“一件事一次办”。配合市民政局、市人社局等部门召开工作推进会，联合印发工作方案，通过业务系统对接、电子证照调用、数据共享等方式，实现企业职工退休等24个个人事项、我要开餐饮店等18个法人事项集成办理。学习借鉴浙江宁波等地“一件事”改革先进经验，协同市市场监管局等部门加快推动实现企业连锁变更“一件事”，实现14个部门30个事项网上并联打包办理，目前已有10余户企业同步办理营业执照、税务、社保等变更手续。在“云窗口”增设“一件事”专栏，梳理“一件事”办事指南，实现二手房转移登记与水电气联动过户、涉企不动产登记、企业开办、简易注销、失业、社会保障卡等9个“一件事”远程导办。

二、2024年工作安排

（一）常规工作

1.提升窗口服务质效。完善考评机制。根据年度重点工作安排，优化调整2024年度“社会评窗口”季度考评指标，提升考评科学性、可操作性，以评促改、以改促优。强化大厅管理。定期开展市政务服务大厅巡查、分办事大厅暗访，规范窗口服务，提升工作效能。组织业务培训。针对办事指南、政务地图、系统操作等重难点工作，有针对性地开展业务讲解培训，提高窗口人员业务素养。

（二）重点工作

1.高质量完成两项考核。畅通与省局沟通渠道，积极了解为企优环境政务服务领域季度分析评议、“互联网+政务服务”年度考核变化情况，研究制定指标提升举措，定期开展核查问题整改，确保省政府目标管理绩效考核、省营商环境考核中涉及我科室的指标达到全省前列。

2.规范线下综合窗口服务。持续深化综合窗口改革，整合各级部门单设窗口及分办事大厅，优化调整综合窗口设置、布局及运行，推进全市各级综合窗口应用“全省通办”系统，加快实现政务服务事项线下统一收件、交办、跟踪、反馈，真正解决企业群众办事 “来回办“多头跑”问题。继续开展行政办事员职业技能等级认定，进一步提升全市政务服务综合窗口队伍规范化水平。

3.完善7×24小时服务矩阵。聚焦企业群众需求，不断提升周末服务窗口服务能力。推广自助服务应用，推动安徽省一体化自助终端向乡镇（街道）、村（社区）、园区、银行等场所持续延伸，更好满足自助办事需求。优化政务地图功能，拓展长三角政务地图服务能力、服务范围，扩容卫生健康、文化教育、公安等主题地图服务内容，持续丰富更多与群众生活密切相关领域主题地图场景创新应用。

4.健全办事堵点高效解决机制。针对企业群众反馈的各类办事和服务痛点、堵点、难点，进一步建立健全快速响应、限时办结、监督反馈的管理模式。加强数据分析研究，查找政务服务工作提升的薄弱环节，推动实现解决“一件事”到解决“一类事”。

（三）创新工作

1.拓展“云端服务”。接入长三角“跨省同办”虚拟窗口，实现与省内兄弟市联调，拓宽与上海市政务服务合作内容。推动更多高频政务服务事项上线我市“云窗口”远程导办专区，探索人工智能及行业大模型与“云窗口”的融合，实现“AI云坐席”辅助坐席办事。

2.优化前置服务。利用互联网新技术和新媒体优势，依托“政务服务+直播”模式，为广大网友讲解政务服务高频事项的办事流程和相关政策，实现政策指南主动送、办事问题在线解，方便办事企业群众随时看、随地学、随手办。