市数管局2023年数据资源工作总结

今年以来，市数管局数据资源开发利用科紧扣国家和省、市工作部署要求，积极打造数据资源和政务服务工作亮点特色。推动数据汇聚共享利用的经验做法作为安徽省唯一案例入选国办电子政务工作简报刊发推广；信用数据赋能“免申即享”微视频和案例分别荣获“第五届‘新华信用杯’全国优秀信用应用场景微视频”、“2023年度全省信用惠民便企应用场景特色案例”称号；数字赋能电子证照应用推动便民服务“加速跑”、深化“免申即享”让企业坐收惠企“红包”等经验做法被新华社、省政府办公厅、中安在线等平台刊载宣传，推广“六安经验”；在全省率先完成一体化数据基础平台云纳管市级节点部署，一体化数据基础平台市级节点项目在全省首家挂网招标。现将具体工作总结如下：

一、2023年工作情况

（一）省考核指标争先进位。

前三季度，我市为企优环境政务服务领域指标位于全省前列，第三季度位居全省第一。数字安徽建设指标，2023年目标前3，预计能够完成任务。

一是数据资源发挥“乘数效应”。建立全市集中管理、统一标准、共享使用、动态更新的政务数据资源目录体系，累计编制政务数据目录6052项，挂接资源6156个，归集共享数据超181亿条，初步形成4个基础数据库以及17个主题数据库。我市作为“数据共享直达基层”试点市，目前已申请通过国家部委数据资源接口236个，累计接口调用次数超过5146万次，数据资源应用到不动产登记、继承业务、户口迁移、新生儿入户以及限额以下采购活动企业人员证书信息核验等相关政务事项的办理。

二是企业奖补实现“免申即享”。搭建六安市惠企政策“免申即享”平台，建立市场主体库，实时汇聚48.8万余个市场主体信息；建立政策条件库，在“皖企通”平台录入并下发惠企政策966条，其中“免申即享”政策809条。业务流程由6个环节精简为3个，汇聚法人被执行人、企业行政处罚、企业用水用气欠费等12万条信用数据，助力在部门比对环节，对存在信用问题的企业发出红色预警提醒。目前累计兑现奖补资金9.9亿元，惠及1.3万家企业。

三是电子证照推广免带办事。对照国家证照目录，主动对接发证部门，实现各类证照数据共享，市电子证照基础库归集518类3790万张证照，全市161类发证事项实现电子和纸质证照同步制发、证照数据同步入库。市县13个部门自建业务系统与省市电子证照系统互联互通，实现电子证照跨部门、跨地区、跨层级共享应用。目前电子证照支撑公积金提取、工程建设项目联合申报等4.1万个事项在线办理。

四是“四大工程”建设崭露头角。平台建设初显成效。全省率先开展一体化数据基础平台建设市级节点建设，目前承担的3项试点任务（云纳管、安全级联、数据工程）已顺利完成2项（云纳管、安全级联、12月中旬），省统建地市分级部署部分，整体完成进度95%；地市分建部署部分，全省第一批次全部完成云管、用管、数管、安全、运维平台建设。三端能力有效提升。“皖事通”上线156项便民应用，访问量达4.68亿人次。“皖企通”与“免申即享”平台、涉企系统、预算管理一体化系统实现“四网融合”。“皖政通”与市OA系统完成用户对接，助力近6000名行政人员提高办公效率。截至目前，六安“皖政通”APP开通用户达1367人，开通率居全省靠前位次。数据工程扎实开展。建立市、县（区）两级首席数据官制度，形成数据专员、首席数据官、数据资源管理局三级数据目录发布、资源共享交换的审核机制。构建全市统一数据架构，对10家重点单位开展系统梳理，已梳理业务对象1216个，逻辑对象4万余个，数据元12万余个。场景创新全市受益。在全省率先依托一体化数据基础平台建设应用场景，谋划推进“乘车码”、渣土车监管、交通执法、扬尘治理4个应用场景，自研场景“乘车码”是一体化平台首个实现全流程开发测试的市级应用。

（二）市部署工作真抓实干。

一是积极响应解决民生诉求。今年以来，办理各类市长热线、市长信箱、“皖事通”咨询投诉等各类渠道民生诉求150件，均按时办结，耐心接听并解答群众对咨询电话数百起，切实为群众办实事、办好事、解难事。

二是推动社会信用体系建设。开展“数字赋能普惠金融”试点，汇集燃气、纳税等信用数据1.5亿条，中小企业贷款免交材料，数据赋能金融发放贷款超50亿元。在“皖事通”六安分站上线“信用报告服务”、“信用资讯”等11项信用服务，依托各级政务服务大厅政务服务窗口、一体化智能自助终端，实现信用服务7×24小时不打烊的“随时办”、“实时办”、“无感办”。积极宣传数据赋能信用体系建设，多篇报道被“信用中国”、“信用六安”网站刊登推广。

二、2024年工作安排

实施夯实基础工程。全面建成一体化数据基础平台市级节点，省市县三级全面互联互通。全面纳管县区存量政务云，数据服务接口满足各地各部门普遍需求，提供公共应用组件能力服务超过100个，复用率达到60%，支持50%的新建信息化应用轻量化开发，应用开发周期缩短30%。建成统一的时空底座，满足不同业务场景时空数据的高效应用。

实施提质增效工程。一是数据治理提升。各地各部门按照全省统一数据架构开展数据汇聚、数据标准化、数据质量提升、数据指标设计、数据服务开发等治理实施工作，数据工程全面推进，归集共享数据超200亿条。依托长三角数据共享交换应用规范，推进法人、自然人、电子证照、教育文化、交通出行等领域的主题库数据共享和融合治理工作。建立数据异议核实处理机制，数据完备度和供给质量显著提升。二是三端能力提升。围绕重构千人千面服务体系和重构应用快速开发体系，进一步完善三端基础框架体系，统筹运营管理各类应用。加快推进新建各类便民利企和政务运行应用统一通过“三端”提供，存量应用接入“三端”，按照统一标准规范管理、同源发布。皖事通用户月活跃度达到8%, 皖企通用户达到20万，皖政通用户覆盖全市公职人员。

实施拓展延伸工程。一是拓展电子证照应用。按照“标准统一、应归尽归”原则，全面开展电子证照数据归集和规范制发工作，实现200类电子证照与实体证照同步归集、同步制发、同步更新。以业务需求为牵引，以场景应用为导向，拓展在政务服务、社会保障、义务教育、金融服务、便民生活等多领域“亮电子证照办事”，打造“审批部门发证-企业群众亮证-监管部门查证”的“无证明”办理闭环。二是拓展“云窗口”建设。推动更多高频政务服务事项上线远程导办专区，建设智能AI审批系统，实现系统审核代替人工审核，加快接件、受理、审批速度，大大缩短单事项办理审批时间。建设7*24小时智能客服系统，依托知识库能力打造人机交互智能客服机器人，实现人工客服和智能客服无缝衔接，提高服务效率和公众满意度。三是延伸“免申即享”范围。建立健全规范性政策清单，全面建立“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键直达”长效机制，试点便民政策“免申即享”，扩大“免申即享”覆盖范围。提升“免申即享”“皖企通”平台服务质量，全面汇聚涉企利民数据，为企业和群众提供高质量智能化定制化服务。