六安市数据资源管理局关于市政协五届三次会议第A067号提案答复的函

农工党六安市委：

贵单位提出的《关于深化我市“最多跑一次”改革的建议》提案，现答复如下：

近年来，在市委市政府的坚强领导下，市数管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、省、市关于“互联网+政务服务”、“一网、一门、一次”改革等相关工作部署，主动作为，狠抓落实，打造了便民、高效的政务服务环境。2019年1月27日，市本级服务大厅、金寨县政务服务大厅被省直效能办、省数据资源局、省行政学院评为全省政务服务系统“最佳服务大厅”；5月27日，我市推进“互联网+政务服务”工作创新提速的成果，在2019政府信息化大会上荣获“2019中国政府信息化管理创新奖”；11月17日，市数管局被中国电子政务理事会评为“2019·互联网+政务服务先进单位”。一是围绕“网上办”，助力线上办事“最多跑一次”。安徽政务服务网六安分厅由1.0版升级至2.0版。利用电子云签、电子证照、电子印章、电子材料等技术，认真落实“全程网办”、“办好一件事”、“跨市通办”三个专项行动，共实现全程网办632项，“办好一件事”56项，长三角一网通办事项51项。积极对接省级政务服务“好差评”系统，通过政务服务大厅评价器、短信、政务服务网、“皖事通”移动端等渠道，多维度收集办事评价信息，在今年新冠疫情防控时期，“网上办，不接触”成为企业群众办事首选。二是围绕“一门办”，确保线下办事“最多跑一次”。通过服务创新、网上办理、流程再造、服务配套等方式，对政务服务事项进行流程再造，市、县两级进驻政务服务大厅共计13801项，均实现“最多跑一次”。按照“1+4”模式在市县两级大厅设置工程改革综合窗口，企业和群众只需到“一个窗口”，提交“一套材料”，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办；联合税务、公安部门协调推进车购税业务进驻车管大厅改革，延伸服务链条，促使车购税业务在车管大厅及城区8个服务站均能办理；2019年10月，我市正式实行公章刻制、政务服务办理结果寄递免费，助力办事群众最多跑一次、甚至一次都不跑，截至年底，累计为新办企业免费刻制公章17062枚，其中市本级4020枚，政务服务市本级办件结果免费邮递980件。推进7*24小时政务服务大厅建设，拓展企业群众办事“最多跑一次”。三是围绕“掌上办”，推广掌上办事“最多跑一次”。聚焦服务，“皖事通APP”六安分站上线社保、公积金、不动产信息、中考成绩等群众关心的203个便民服务，电子卡包可申领27张电子证照，实现社保查询、公积金提取、婚姻预约登记、水电费缴纳等一键办理，打开手机便能享受7*24小时“不打烊”的优质服务，让群众办事少跑腿、不排队，致力于将“皖事通”打造成为我市广大群众和企业认可度高、口碑好的应用服务平台。今年以来，更是以“皖事通”为载体，六安“安康码”自上线以来，得到广泛应用。在全省率先开通“安康码”微信端申领、核验服务；六安“安康码”实现全省通用的基础上，完成与国家防疫健康信息码对接互认工作，实现与全国一体化政务服务平台中各省健康信息码互信互认，数据实时共享；截至目前，皖事通APP注册人数超过139万，“安康码”申领数达330万人次，设立10162个检查点，核验548万次，群众亮码1865万次，健康打卡514万人次。

一、对于贵单位提出的“继续深化改革，全力保障优化服务”的建议。2019年根据省数据资源局工作部署，结合新一轮的政务服务事项清单编制、我市政府机构改革后最新的职能划转，我市组织市县乡村四级政务服务部门对国家、省厅部门的清单进行认领、补充和审核。下一步，我市将推进权责清单统一规范，推动“全市一单”权责清单制度体系建设，实现同一政务服务事项在不同层级的编码、名称、类型、依据统一，建立健全全市政务服务事项清单动态调整机制，依托网上政务服务平台，实现政务服务目录清单、标准化清单、实施清单的认领、编制、调整、发布全流程网上操作，确保政务服务事项及时更新、线上线下标准统一。

二、对于贵单位提出的“建设数据平台，实现资源全共享”的建议。我市于2017年统筹搭建市政务云数据支撑（共享交换）平台，汇聚部门基础数据与业务数据，建立大数据分析展示平台，构建政务服务、宏观经济、疫情防控、“安康码”可视化管理等专题展示，对数据进行多维度、全方位、深层次分析解读。目前，平台累计归集数据47.23亿条，覆盖全市53个市直部门和8个县区，其中动态数据占比73%。为工程建设项目审批管理系统、门楼牌标准地址系统等49个应用提供数据支撑。下一步，我市将依托市政务云数据支撑平台，尽快形成全市大数据资源湖。从政务数据和社会数据入手，逐步推进政务、社会、经济数据的全面汇聚和按需共享，实现90%的政务数据和60%的社会数据的归集整合。

三、对于贵单位提出的“培养‘综合性’人才，储备人力资源”的建议。我局将要立足窗口业务实际，统筹实施综合窗口改革，将进一步加强窗口队伍建设，提高窗口工作人员业务素质，完善考核考评机制，工作人员应当亮牌上岗，加强文明礼仪培训，推行微笑服务，融合力量，为市场主体提供帮办代办服务，营造良好、温馨的服务氛围。

四、对于贵单位提出的“拓展覆盖面，将改革向基层延伸”的建议。2017-2019年期间，我市各级政务服务大厅通过新建、调剂、租赁等方式逐步完善，健全市县乡村四级联动为民服务体系架构，政务服务实现8个县区（含开发区）、146个乡镇（街道）和1938个社区（村）的网上政务服务平台全覆盖，共认领政务服务事项近15万项。下一步，我市围绕“集中办、基层办、就近办、无差别办”，认真梳理个人办事的高频事项，统一服务标准和办事流程，通过下放、委托、网上办理、自助办理、基层代收代办等方式，推进个人高频事项向乡镇（街道）、村（社区）下沉，让群众就近可办、异地可办，充分享受无差别服务。

最后，感谢贵单位对我市“最多跑一次”改革工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见和建议。

办复类别：C类

联系单位：六安市数据资源管理局政务服务管理科

联系电话：0564-3378073

2020年5月15日