六安市农业林业水利工作问题解答

“政务服务我直播”第28期农林水工作专场问答内容已更新，供市民朋友参考。政务服务窗口咨询电话：0564-3379627（市农业农村局）、0564-3378152（市林业局）、0564-3378153（市水利局）。

一、农业农村方面

1.经营农资是不是需要办理许可证？

答：目前大家比较熟知的经营农资需要办理许可的有：兽药经营、农药经营、种子生产经营（法律法规规定可以实行备案制的情况除外，比如专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的）。

2.兽药经营许可办件方式及条件？

答：兽药经营有权责划分，经营兽用非生物制品在经营营业执照所在地的县级农业农村部门申请，经营兽用生物制品在市级农业农村部门申请。我们提供线上、线下两种途径，线上在安徽政务服务网或者皖事通APP六安市专区，选择兽药经营许可这一事项，提交相应电子材料；线下由生产经营地的营业执照所在地的政务服务大厅综合窗口收取纸质材料。许可证书可以选择自取或邮寄的方式。

3.农业农村局事项跨域通办是指什么？

答：是今年省农业农村厅试点推出的农业农村领域政务服务试点，包含跨部门通办、跨层级通办和多部门联办。

4.如何办理农药经营的许可证？

答：农药经营有权责划分，在单一县区经营农药，由生产经营的营业执照所在地的县级农业农村部门负责审批；在六安市跨县区经营农药，由市级农业农村部门负责审批。线上在安徽政务服务网或者皖事通APP六安市专区，选择农药经营许可这一事项进入提交相应电子材料；线下由生产经营地的营业执照所在地的政务服务大厅综合窗口收取纸质材料。

5.开办农资经营店“一件事”办理方式及条件？

答：开办农资经营店“一件事”实现农药经营许可、兽药经营许可、种子生产经营许可（备案事项）、户外招牌设施设置规范管理4个事项联办。线上在安徽政务服务网“高效办成一件事”专区，选择开办农资经营店“一件事”，提交相应电子材料；线下由生产经营所在地的政务服务大厅综合窗口负责收件。许可证书可以自取或选择邮寄的方式。

6.兽药农药许可证有有效期吗？

答：目前兽药经营许可、农药经营许可、种子生产经营许可证书都是有有效期的，兽药经营许可、农药经营许可、种子生产经营许可有效期为5年，倘若生产经营条件不变的情况下临近有效期限，需要到原发证单位申请续展或者延续；种子生产经营许可（备案事项）需要每年根据经营销售种子情况进行备案。

7.自家养殖鸡鸭需要办理许可证吗？

答：根据2023年3月1日起施行的《中华人民共和国畜牧法》第二十四条从事种畜禽生产经营或者生产经营商品代仔畜、雏禽的单位、个人，应当取得种畜禽生产经营许可证。第二十八条农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理种畜禽生产经营许可证。

根据中华人民共和国中央人民政府《种畜禽管理条例》第二条，种畜禽是指种用的家畜家禽，包括家养的猪、牛、羊、马、驴、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等及其卵、精液、胚胎等遗传材料。

8.想养殖娃娃鱼等水生野生动物需要办理什么材料？

答：水生野生动物，是指珍贵、濒危的水生野生动物，我市人工繁育较多的为大鲵、黄缘龟、鳄鱼等。具备申请物种人工繁育条件的单位或个人需要申请水生野生动物人工繁育许可证，因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护等情况，需要出售、购买、利用国家保护水生野生动物及其制品的合法经营利用单位或个人需要申请水生野生动物经营利用许可证。由安徽省农业农村厅负责审批。

二、林业方面

1.什么是古树？

答：古树是指树龄100年以上的树木，不包括人工培育、以生产木材为主要目的的商品林中的树木。

2.六安有哪些著名的古树？

答：城区有小东门商之都对面的百年梓树；文华路桥头的百年银杏等，周边有霍邱县临水镇圆觉寺千年银杏；金寨桐源古树群；舒城万佛山的“万佛松”等。

3.什么叫名木呢？

答：名木，是指具有重要历史、文化、科学、景观价值或者具有重要纪念意义的树木。

4.古树应该怎么分级保护？

答：树龄500年以上的，实行一级保护；

树龄300年以上不满500年的，实行二级保护；

树龄100年以上不满300年的，实行三级保护。

省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以决定对城市内树龄300年以上不满500年的古树实行一级保护、树龄100年以上不满300年的古树实行二级保护。

5.六安市古树名木保护由哪个部门负责？

答：城区范围由园林绿化管理处负责，城区范围外的由林业局负责。

6.普通群众能参与古树保护吗？

答：可以，国家鼓励通过认捐、认养等多种形式资助古树名木保护事业。

7.在古树上刻字现在还多吗？这种情况算损坏古树吗？

答：随着经济社会发展和国民素质提高，古树刻字等不文明现象逐步减少。古树刻字会损害树体，应做好古树保护，杜绝此类现象发生。

8.古树名木如何认定公布？

答：主管部门根据普查结果认定，报本级政府批准后依法公布。

9.发现古树名木资源信息该怎么办？

答：国家鼓励单位、个人提供古树名木资源信息。如发现古树名木线索，可以使用手机APP精确定位，拍摄清晰照片或视频，向当地主管部门反映。

10.古树名木日常由谁负责养护？

答：县级主管部门会明确日常养护责任人并签订养护协议。

11.养护责任人有哪些义务？

答：包括履行养护义务、制止损害行为、发现异常及时报告等。

12.古树名木能移植吗？

答：原则上不得移植，只有国家重点建设项目无法避让等特殊情况例外。

13.我国古树名木数量有多少？多少年进行一次统计？

答：根据第二次全国普查结果显示，全国共有508.19万株古树名木；每十年开展一次古树名木普查，下一次预计于2026年开展。

14.小东门那个古树多少年了？

答：约100年。

三、水利方面

1.具体有哪些行为在河道管理范围内是禁止的？

答：（1）阻碍行洪的行为，比如修建围堤、阻水渠道、阻水道路，种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外），设置拦河渔具，弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；（2）对堤防和护堤地有影响的行为，比如在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；（3）污染环境的行为，比如堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体，在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器；（4）对水工程有影响的行为，比如损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施，或者非管理人员操作河道上的涵闸闸门；（5）法律、法规禁止的其他行为。

2.家庭生活和零星散养，圈养畜禽饮用等少量直接取用水的限额，是指取水量多少的？

答：年取水量在1000立方米以下。

3.农村的自来水是怎么净化处理的？答：农村供水工程净化处理设施主要通过混合、絮凝、沉淀、过滤、澄清等物理或化学过程，起到降低水的浊度、耗氧量和微生物的作用。较小规模水厂的净化处理常常采用把多种工艺过程组合在一起的一体化净水装置。有些植被良好的山丘区地表水浑浊度不高，可采用慢滤技术进行净化处理。

4.为什么自来水开户后需要收取入户费？

根据《安徽省人民政府办公厅关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》，价格主管部门负责农村供水水价、入户部分费用核定和监管。按照规定，在政府投资建设的农村饮水安全工程覆盖范围内，居民入户部分管道材料和安装费标准为300元，此费用包括从水表井到入户的基础材料和安装。

5.为什么长期在外务工，家里无人用水却仍需交水费?

答：如果您是长期不用水，可以向您所在地的水厂申请报停，报停期间不收取水费。根据有关规定，农村饮水安全工程实行有偿供水计量收费，农村自来水价格由县级价格主管部门核定，在有条件的地区推行“基本水价+计量水价”两部制水价等制度。目前，我市农村自来水基本落实了两部制水价制度，每月基本水价为6至10元不等，可使用3至5吨水;超出基本水价部分，按照计量收费，约2元一吨，因各工程供水成本不同，山区自流引水工程供水水价略低一些，二级以上加压供水工程水价略高一些。

农村供水范围大，管线长，漏损率较高，运行和维修养护成本也较高，推行两部制水价制度，是促进农村供水工程良性可持续运行的必要措施。希望大家节约用水，保护农村供水设施，及时足额缴纳水费，继续大力支持农村供水事业发展。

6.为什么家里会出现停水的情况？

答：如果是规律性的停水，比如白天供水、夜间停水或者每天固定时间段供水，这是由于当地水厂因水源不足、建设规模较小、管网老化等原因，造成制水能力满足不了24小时供水需求，因此采取的是分时供水方式。目前，我市正在大力推进城乡一体化、区域规模化供水，当前分时供水地区也将逐步实现全时供水。

如果是无规律停水，可能是因为停电、供水设施故障、管道破损抢修和水源状况变化等原因，可先与供水单位联系了解情况，也可向所在乡镇政府、村委会或县区水利部门反映，也欢迎大家拨打市级农村供水监督举报电话0564-3339108。

7.山区少数村民组未通自来水，请问是什么原因？

答：目前农村自来水仍未覆盖的地区，主要有这几个原因，一是由于水源条件限制，比如山区有些地区汇水面积小，水源不足，不具备建设小型集中供水工程的条件，同时，地势较高，当前也不能通过加压供水；二是供水能力限制，有些水厂改扩建工程暂未完成，下一步我们将多方筹集资金，按照农村供水保障规划，大力推进农村供水城乡一体化、区域供水规模化和小型供水工程标准化建设和改造，全面提升农村供水覆盖率；三是开户安装工期较长，有些地区实施管网延伸程后，短期内大家集中开户，由于水厂施工人员力量不足，短时间内难以安装先完成。此类情况，欢迎大家拨打市级农村供水监督举报电话0564-3339108反映。

8.我们家自来水有时候会出现浑浊现象，请问是什么原因造成？

答：根据今年以来规模以上水厂日检、小型集中供水工程周检和县级水利部门每月巡检，在正常情况下，我市农村供水水质整体达标稳定，个别工程个别指标出现水质超标的情况，均及时调整优化了制水方案，并复检合格。

您反映的水质浑浊问题，可能是管网破损维修或者您长期未使用自来水，造成管道杂质淤积等原因导致水质变差；也可能是短期暴雨影响，较多的污染物被冲刷进入水体，退水后又持续高温天气，造成水源浊度、色度等指标大幅度上升，超过一些供水工程水处理负荷。大家若发现水质异常，请立即停止使用，可先与供水单位联系了解情况，也可向所在乡镇政府、村委会或县区水利部门反映，也欢迎大家拨打市级农村供水监督举报电话0564-3339108。

9.农村自来水是否有人定期检测？

答：我市各县区均建立了农村供水检测中心或委托具备资质的第三方检测机构，每月巡检规模以上水厂水质，轮检小型供水工程水质。78个农村规模以上水厂、有小型供水工程的山区乡镇均建立了水质化验室，根据自检消毒剂、浊度、色度、微生物等指标情况，及时优化调整制水方案。水利与卫健、生态环境等部门密切协作，根据各自承担职责组织开展水源水、出厂水、末梢水水质监督检测，确保农村供水水质安全。

10.如果自来水水质呈乳白色是什么原因？

答：水质呈乳白色一般是管道内含空气过多的表现，主要原因为大口径管道抢修停水后，部分管段空气较多，一旦通水后部分空气通过管道排气装置排除，另一部分会随着强漩涡水流分解甚至气化混入水体，导致通水后户使用会呈现大量乳白色液体，但静置一分钟左右水体即变清澈，除浑浊度稍偏高外，一般不影响饮用。

11.城区供水监督和农村供水监督的区域是怎么划分的？

答：金安区、裕安区城区供水由县区住建部门监管;金寨县、叶集区城区供水由县区城管部门监管。霍邱、舒城、霍山城乡供水和其他县区农村供水，由县区水利部门进行监管。市水利局农村供水监督电话为0564-3339108。

12.什么情况下需要提供建设项目水资源论证报告书，什么情况下需要提供报告表？

答：水资源论证报告分为报告书和报告表。以下情形可编制建设项目水资源论证报告表：（1）农业项目年取用地表水500万立方米以下，地下水100万立方米以下的;（2）工业项目和城镇公共供水项目年取用地表水20万立方米以下，地下水5万立方米以下的;（3）其他项目年取用地表水10万立方米以下，地下水3万立方米以下的。除此之外应当编制水资源论证报告书。

这里需要特别说明的是，实行告知承诺制管理的开发区建设项目，可不编制建设项目水资源论证报告。

13.哪几种情形不需要领取取水许可证？

答：一是农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;二是家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;三是为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;四是为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;五是为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

14.哪种情况下取水违法？

答：一是未经批准擅自取水的；二是未依照批准的取水许可规定条件取水的。

15.在农村修建自住房，可以从河道里面采砂吗？

答：您所说的情况是违法的。根据《安徽省河道采砂管理办法》第十三条：河道采砂实行许可制度；第二十九条 违反本办法规定，未办理河道采砂许可证，擅自在河道管理范围内采砂的，由市、县人民政府水行政主管部门或者省水工程管理单位责令停止违法行为，没收违法所得，并处以5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处以2万元以上5万元以下的罚款。【依据《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，开采的矿产品价值达到十万元及以上等情形的，可能涉及非法采矿罪，水利部门将移送至公安机关，由检察院提起刑事诉讼】